Международный Институт XXI Века

�История государства и права России�

Введение
Предмет науки истории государства и права зарубежных стран и ее место в системе юридических наук. Теоретическое и практическое значение изучения истории государства и права. Основные направления историко-правовой науки. Периодизация отечественной  истории государства и права.

Раздел I. Становление русского государства и права

Государство и право Древней Руси

Возникновение государственности у восточных славян. Киевская Русь как раннефеодальная монархия. Церковная организация и юрисдикция. Становление древнерусского права. Обычное право. Церковные уставы. Договоры Руси с Византией. Русская Правда как памятник права. Правовое положение населения: привилегии князей и бояр, статус свободного населения; смерды, закупы, холопы. Преступления и наказания. Судопроизводство.

Феодальные государства на территории Руси в XII � XIII веках

Русские княжества в период раздробленности (Киевское, Владимиро- Суздальское, Галицко-Волынское). Новгородская и Псковская феодальные республики. Особенности общественного строя и феодальных отношений на Северо - Западе Руси. Власть князя. Феодальная демократия и самоуправление. Местное управление. Отношение с Псковским государством. Развитие права на Северо � Западе Руси. Новгородская судная грамота. Формы судопроизводства. Псковская судная грамота: вещное и обязательственное право; преступление и наказание.

Русское (Московское) государство в XV � XVII веках.

Создание централизованного русского государства. Государственный строй Московской Руси. Сословно-представительная монархия и сословные органы власти. Власть царя. Боярская дума. Земские соборы. Губные и земские избы. Консолидация сословий. Княжеско- боярская аристократия и дворяне-помещики. Местничество. Правовое положение вотчины и поместья. Формирование крепостного строя. Становление и развитие феодального государства и права у народов России (народы Прибалтики, Украины, Казахстана, Средней Азии, Молдавии, Закавказья).

Сословно - представительная монархия

Развитие русского феодального права. Источники права. Формы законодательства. Судебники XV � XVI вв. � законодательные акты общегосударственного характера. Судебник 1550 года. Преступления и наказания по Судебнику. Судопроизводство. Соборное Уложение 1649 г. как свод феодального права. Источники права. Структура Соборного Уложения. Полномочия государя. Следствие и судопроизводство. Нормы уголовного права. Развитие вещного и обязательственного права. Наследственное право.

Государство и право в период формирования абсолютной монархии (кон. XVII в. � первая четверть XVIII в.)

Абсолютизм в России. Реформы Петра I . Бюрократизация государственного аппарата. Табель о рангах. Реорганизация центрального и местного управления. Сенат. Коллегия. Прокуратура. Синод и реформа церкви. Провозглашение империи. Изменение положения сословий. Развитие российского законодательства в эпоху Петра I. Развитие военно-уголовного права. Розыскной процесс.

Просвещенный абсолютизм в России: государственная и правовая характеристики (вторая четверть XVIII в. � кон. XVIII в.)

Просвещенный абсолютизм в России. �Наказ� Екатерины II и ее законодательная деятельность. Государственные реформы просвещенного абсолютизма: реформа Сената, реорганизация коллегиальной системы, Императорский Совет, Кабинет Императора. Губернская реформа 1775 года. Реорганизация полиции. Устав благочиния 1782 года. Правовое развитие России в период абсолютизма. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года. Правовой статус сословий и сословное самоуправление. Развитие дворянского права собственности. Законодательство о предпринимательстве.

Государство и право Российской империи в период кризиса крепостничества (первая пол. XIX в.)

Государственный механизм России в первой половине XIX века. Реорганизация государственного управления. Министерства. Государственный Совет. Система управления Польшей и Финляндией. Канцелярия его Императорского величества � орган личной власти царя. Аракчеевщина. Деятельность М.М. Сперанского. Уставная Грамота Российской империи. Правовое развитие России (первая пол. XIX в.). Кодификация русского права. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1848 года. Система преступлений. Тюремная система.

Раздел II. Кризис русского государства и права

Российская империя в период перехода к буржуазной монархии. (60-е гг. XIX в. � нач. XX в.)

Государственно-политический кризис 50-х гг. XIX века. Буржуазные реформы и контрреформы 60-х - 70-х гг. XIX века. Крестьянская реформа 1861 года. Изменения в правовом статусе крестьян. Формирование всесословного самоуправления. Земская реформа 1864 года. Городовое положение 1870 года. Судебная реформа. Судебные уставы 1864 года. Новые судебные институты: общие суды, мировой суд. Суд присяжных. Формирование адвокатуры в России. Военная реформа. Всесословная воинская повинность. Реорганизация военного управления. Развитие государственной системы в условиях �неоабсолютизма�. Реорганизация центрального государственного управления. Совет министров. Государственный Совет. Министерство внутренних дел, его структура. Контрреформы 80-х � 90-х гг. XIX века. Революция 1905 � 1906 гг. и буржуазная эволюция царизма. Манифест 17 октября 1905 года. �Основные законы� 1906 года. Государственная Дума. Реформа Государственного Совета. Аграрная реформа 1906 года. Деятельность П.А. Столыпина. Изменения в государственном аппарате в годы Первой мировой войны. Военное строительство и управление. Развитие российского права после крестьянской реформы 1861 года. Обновление свода законов. Фабричное законодательство. Изменения в уголовном праве. Уголовное Уложение 1903 года. Торгово-промышленное законодательство. Чрезвычайное законодательство Первой мировой войны. Изменения в судебном праве.

Россия � буржуазно-демократическая республика (февраль-октябрь 1917 г.)

Февральская революция 1917 года. Свержение самодержавия. Образование Временного правительства. Правительственные кризисы. Коалиционные правительства. Законодательная политика Временного правительства. Демократизация политической жизни. Уголовное законодательство. Аграрный вопрос. Правовые меры по стабилизации экономики. Политические партии. Деятельность буржуазных и �соглашательских� партий во Временном правительстве. РСДРП и ее политическая деятельность. Организация и деятельность Советов. Съезды Советов.

Раздел III Советский период отечественной истории

Возникновение советского государства и права (октябрь 1917 г. - 1918 г.)

Октябрьская революция. II съезд Советов. Создание советской государственной системы. Съезды Советов и их объединения. ВЦИК. Совет народных комиссаров (СНК). Советы на местах. РКП(б) в системе власти. III съезд Советов и его решения. Декларация прав трудящихся и эксплуатируемых народов. Правовая политика советского государства. Национализация средств производства. Источники права. Революционное правосознание. Декреты СНК в области гражданского, семейного, трудового, земельного и уголовного права. Конституция РСФСР 1918 года. Советы � основа политической системы. Избирательное право. Права граждан. Судебная реформа. Слом старой судебной системы. Положения о народном суде 1918 года.

Государство и право Советской России и �белых� режимов в период Гражданской войны

Причины Гражданской войны. Иностранная интервенция. Образование �белых� режимов. Политика �военного коммунизма�. Продразверстка. �Красный� и �белый� террор. ВЧК. Чрезвычайная юстиция. Организация рабочей милиции. Советский уголовный розыск. Военное строительство. Создание массовой армии �РККА. Партийно-политические органы в РККА. Сибирское правительство А. Колчака. Правительство Юга России.

Распад Российской империи. Образование на ее территории независимых самостоятельных государств. Советские республики. Конфедеративные и федеративные отношения между ними. Дальневосточная республика. Национальные и территориальные автономии в составе РСФСР. Развитие советского права в период Гражданской войны и интервенции. Первые советские кодексы. Правовая политика �белых�.

Государство и право Советской России в период НЭПа

Изменения в государственной системе в период перехода к многоукладной экономике. Реорганизация советской системы. Съезды Советов. Совет труда и обороны. Совет народных комиссаров (СНК). Органы государственного контроля. Партия в системе государственной власти. Правовое регулирование многоукладной экономики. Тресты. Синдикаты. Кредитная система. Биржи. Акционирование. Госплан. ВСНХ. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 года. Создание прокуратуры. Арбитраж. Реорганизация органов государственной безопасности.

Национально-государственное строительство. I съезд Советов СССР. Союзный договор 1922 года. Декларация об образовании СССР. Конституция СССР 1924 года. Союзные органы власти и управления. Изменения статуса союзных республик. Национально-государственное размежевание в Средней Азии. Автономии в составе РСФСР. Административно-территориальная реформа. Развитие советского права. Кодификация права. Гражданский кодекс 1922 года. Уголовный кодекс 1922 года. Земельный кодекс 1922 года. Первые процессуальные кодексы. Создание первых общесоюзных кодификационных актов. Основные начала уголовного законодательства 1924 года. Общие начала землепользования 1928 года.

Советское государство и право в период становления и развития сталинского режима (1930-1941 гг.)

Реконструкция народного хозяйства СССР. Ликвидация правовых основ многоукладной экономики. Правовой механизм плановой экономики. Коллективизация сельского хозяйства. Кредитно-хозяйственная реформа. Реорганизация управления промышленностью. Формирование командно-административной системы управления народным хозяйством. Формирование партийно-бюрократической номенклатуры. Культ личности Сталина. Режим единоличной власти. Централизация правоохранительной системы. Создание прокуратуры СССР. НКВД. Внесудебные репрессии. Судебные процессы 1936 � 1938 годов. Система ГУЛАГа. Обновление конституционного законодательства. Конституция СССР 1936 года. Система союзных и республиканских органов власти и управления. Избирательная система. Права граждан. Принципы федерации. Перестройка государственного аппарата по новой Конституции. Конституция РСФСР 1937 года. Административно-территориальное деление России. Основные тенденции развития советского права в 30-е годы. Источники права. Правовое значение постановлений ВКП(б).Доктрина социалистической законности. Ограничения гражданских прав. Ужесточение уголовного законодательства. Возникновение хозяйственного и колхозного права. Трудовое законодательство.

Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период

Изменения в государственной системе СССР в период войны. Чрезвычайные органы власти и управления. Государственный комитет обороны (ГКО). Создание новых органов власти и управления, перестройка работы существующих органов власти и управления на военный лад. Военное строительство. Военная юстиция. Изменения в гражданском, уголовном, трудовом, семейном и колхозном праве в годы войны. Чрезвычайное законодательство военного времени. Правовая политика германских властей на оккупированной территории СССР. Развитие государственно-политической системы во второй половине 40-х � нач. 50-х годов. Сохранение сталинской государственно-правовой системы. Реорганизация государственного аппарата. Партийно-советская система управления. Правовое регулирование экономики и трудовых отношений в условиях восстановления народного хозяйства.

Советское государство и право в 50-х � 60-х годах

Расширение прав союзных республик. Изменение статуса национально-государственных образований. Частичное восстановление прав репрессированных народов. Перестройка государственного механизма. Реорганизация органов правосудия. Кодификация права. Новые формы кодификации (трудового, пенсионного, земельного, колхозного, уголовного).

Советское государство и право в период 60-х - сер. 80-х годов

Экономические реформы второй половины 60-х гг. и их правовое обеспечение. Изменение государственного аппарата. Реорганизация ведомственного и территориального управления хозяйством. Конституция 1977 г.: декларация и реальность. Развитие федеративных отношений. Кодификация советского права в период 60-х - сер. 80-х годов. Формирование новых отраслей права.

Развитие государства и права России (1985 � 90-е годы)

Изменения в политической системе в период �перестройки�. XIX Всесоюзная конференция КПСС. Съезд Советов СССР и РСФСР. Учреждение президентства в РСФСР. События 1991 г.; их значение. Распад СССР как федеративного государства. Судебно-правовая реформа. Основные направления кодификации права. Формирование отраслей права. Конституция Российской Федерации 1993 года.

Список литературы.

1.      Зотов В.Д. Десять тезисов изучения истории политической и правовой мысли // Вестник РУДН, серия �Политология�.  №1.   1999.

2.      Исаев И.А. История государства и права России. М.1996, 2004.

3.      История государства и права России. Учебник / Под ред. Ю. П. Титова. - М., 1999

4.      История политических учений. В 2-х т. / Под ред. О.В Мартышина.   М., 1994, 1996.

5.      История политических и правовых учений. Учебник. / Под ред. В.С.Нерсесянца.   М., 1995,1997.

6.      История политических и правовых учений. Учебник. / Под ред. О.Э.Лейста.   М., 1997, 1999.

7.      Наше Отечество. Опыт политической истории. М., 1991

8.      Памятники русского права - М., 1959

9.      Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. - СПб.: Юрид. ин-т, 1998.

10.  Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период - М., 1990.

11.  Черниловский З.М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.   М., 1996.

12.  Юридическая энциклопедия / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина. М., 2001.

13.  Юшков С.В. История государства и права России 9-19 вв. М., 2003

Список экзаменационных вопросов

1.      Источники права Древней Руси

2.      Русская Правда как памятник права

3.      Возникновение Киевской Руси как государства

4.      Правовое положение населения в Киевской Руси

5.      Новгородская феодальная республика

6.      Псковская судная грамота

7.      Создание централизованного русского государства

8.      Сословный строй и крепостное право

9.      Государственный строй сословно-представительной монархии и самодержавие в XVI-XVII вв.

10.  Судебники 1497 и 1550 гг.

11.  Соборное Уложение 1649 г.

12.  Становление абсолютизма в России

13.  Государственные реформы  Петра I

14.  Развитие государственной системы во второй четверти XVIII в.

15.  "Просвещённый абсолютизм" в России

16.  Губернская реформа 1775 г. Судебная и полицейская реформа.

17.  Государственная система и кодификация права в первой половине XIX в.

18.  Правовое положение окраин Российской империи в начале XIX в.

19.  Крестьянская реформа 1861 г.

20.  Земская и городская реформы 1890-х гг.

21.  Судебная, учебная и военная реформы 1860-1870-х гг.

22.  Организация полиции во второй половине XIX в.

23.  Развитие государственной системы во второй половине XIX в.

24.  Контрреформы 1880-1890-х гг.

25.  Развитие права в постреформенный период

26.  Оформление конституционной монархии в России

27.  Право и правовая политика в 1905-1917 гг.

28.  Изменения в государственном аппарате в годы первой Мировой войны

29.  Февральская революция и Двоевластие

30.  Октябрьская революция и Учредительное собрание

31.  Создание и утверждение советской государственной машины в 1917-1920 гг.

32.  Создание и развитие системы правоохранительных органов Советской России в 1917-1920 гг.

33.  Конституция РСФСР 1918 г.

34.  Государственно-политическая организация "белого" движения в годы Гражданской войны.

35.  Национально-государственное строительство в 1917-1921 гг.

36.  Изменения в государственной системе в связи с переходом к НЭПу

37.  Реорганизация юстиции и правоохранительных органов при переходе к НЭПу

38.  Создания СССР. Конституция СССР 1924 г.

39.  Государственная система в 1930-40-е гг.

40.  Правоохранительные органы в 1930-40-е гг.

41.  Конституция 1936 г.

42.  Изменения в государственной машине в годы Великой Отечественной войны

43.  Национально-государственное строительство в СССР в 1930-е � 1950-е гг.

44.  Основные тенденции развития советского права в 1930-е � 1950-е гг.

45.  Государственная система в 1960-е � 1990-е гг.

46.  Государство и законодательство в период Перестройки 1985-1990 гг.